Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị xác lập một định hướng lớn cho giai đoạn phát triển tiếp theo của du lịch Việt Nam: du lịch không chỉ là ngành dịch vụ mà được định vị là ngành kinh tế mũi nhọn, một động lực tăng trưởng mới của nền kinh tế.
Đáng chú ý, trọng tâm phát triển đang chuyển từ tăng số lượng khách sang nâng chất lượng trải nghiệm, kéo dài thời gian lưu trú và gia tăng mức chi tiêu. Cùng với đó là định hướng phát triển kinh tế đêm, du lịch biển, nghỉ dưỡng cao cấp và những tổ hợp tích hợp nhiều loại hình dịch vụ.
Sự thay đổi này mở ra một không gian phát triển rộng hơn cho các thành phố du lịch biển, trong đó khu vực Vũng Tàu có nhiều điều kiện để tham gia sâu hơn vào chuỗi du lịch – nghỉ dưỡng – giải trí của vùng TP.HCM và Đông Nam Bộ.
Du lịch Việt Nam đặt mục tiêu đóng góp 10–12% GDP vào năm 2030
Theo Nghị quyết 26-NQ/TW, đến năm 2030, Việt Nam đặt mục tiêu đưa du lịch đóng góp trực tiếp khoảng 10–12% GDP, đón 45–50 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ khoảng 160 triệu lượt khách nội địa và đạt tổng thu từ khách du lịch khoảng 80–90 tỷ USD.
Đến năm 2045, tỷ lệ đóng góp trực tiếp của du lịch được định hướng tăng lên 14–15% GDP, Việt Nam phấn đấu đón khoảng 70 triệu lượt khách quốc tế và nằm trong nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới.
Điểm quan trọng hơn các con số là sự thay đổi trong cách tiếp cận.
Nghị quyết đặt trọng tâm vào nhóm khách chi tiêu cao, lưu trú dài ngày, đồng thời yêu cầu chuyển mô hình phát triển từ số lượng sang chất lượng, thông minh, xanh và sáng tạo. Điều này đồng nghĩa hiệu quả của một điểm đến trong tương lai không chỉ được đo bằng lượng người ghé thăm, mà còn bởi thời gian khách ở lại, mức chi tiêu và số lượng trải nghiệm mà điểm đến có thể cung cấp.
Từ “đi biển” sang hệ sinh thái nghỉ dưỡng – vui chơi – mua sắm
Một trong những nội dung đáng chú ý nhất của Nghị quyết 26-NQ/TW là định hướng xây dựng cơ chế và chính sách cho kinh tế đêm, kinh tế ven sông, ven biển và các tổ hợp du lịch – giải trí – văn hóa – thể thao.
Song song với đó là định hướng thu hút các nhà đầu tư chiến lược phát triển khu phức hợp du lịch, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, mua sắm và cơ sở lưu trú chất lượng cao. Các trung tâm du lịch biển được định hướng phát triển theo mô hình đa dịch vụ, có khả năng hoạt động cả ngày lẫn đêm.
Đây là bước chuyển đáng chú ý đối với những đô thị biển truyền thống.Thay vì mô hình khách đến tắm biển, ăn uống rồi trở về trong ngày hoặc sau một kỳ nghỉ ngắn, một điểm đến có hệ sinh thái hoàn chỉnh có thể kéo dài hành trình của du khách thông qua vui chơi, nghỉ dưỡng, ẩm thực, mua sắm, sự kiện, biểu diễn và các hoạt động ban đêm.
Nghị quyết cũng xác định rõ việc phát triển hệ sinh thái dịch vụ hiện đại gắn với giao thông, các tổ hợp nghỉ dưỡng – vui chơi giải trí quy mô lớn, mua sắm, ẩm thực, biểu diễn nghệ thuật, kinh tế đêm và dịch vụ cao cấp. Du lịch nghỉ dưỡng biển, đảo tiếp tục là một trong những nhóm sản phẩm được ưu tiên phát triển.
Hạ tầng trở thành một phần của kinh tế du lịch
Muốn kéo dài thời gian lưu trú, trước hết phải rút ngắn thời gian tiếp cận điểm đến. Nghị quyết 26-NQ/TW vì vậy dành một phần quan trọng cho hạ tầng, với định hướng phát triển kết nối đa phương thức từ các cửa ngõ quốc tế tới vùng động lực và trung tâm du lịch; nâng cấp cao tốc, đường ven biển, cảng hàng không, cảng tàu du lịch, bến du thuyền, đường sắt và hệ thống dịch vụ tại điểm đến.
Cách tiếp cận này đặc biệt đáng chú ý đối với các đô thị du lịch nằm trong vùng kinh tế lớn. Khi thời gian di chuyển giảm, ranh giới giữa du lịch cuối tuần, second home, nghỉ dưỡng ngắn ngày và tiêu dùng giải trí thường xuyên cũng dần thu hẹp. Một thành phố biển đủ gần trung tâm kinh tế lớn có thể tiếp nhận dòng khách nhiều lần trong năm thay vì phụ thuộc hoàn toàn vào các kỳ nghỉ dài.
Vũng Tàu đứng trước yêu cầu chuyển từ điểm nghỉ biển sang điểm đến đa trải nghiệm
Trong bối cảnh đó, Vũng Tàu có một bài toán khá rõ: lợi thế bờ biển và vị trí gần khu vực trung tâm TP.HCM là điều kiện cần, nhưng để gia tăng giá trị kinh tế du lịch, điểm đến còn cần thêm sản phẩm đủ sức giữ khách ở lại lâu hơn.
Đây cũng là điểm khiến những tổ hợp đô thị – nghỉ dưỡng – giải trí quy mô lớn trở nên đáng chú ý. Không gian du lịch mới không còn được cấu thành bởi từng khách sạn, khu vui chơi hay khu thương mại đứng riêng lẻ. Giá trị lớn hơn xuất hiện khi lưu trú, giải trí, mua sắm, ẩm thực, cảnh quan và không gian công cộng được kết nối thành một hệ sinh thái có thể vận hành liên tục.
Và đây là điểm giao khá rõ giữa định hướng của Nghị quyết 26-NQ/TW với mô hình đang hình thành tại Blanca City Vũng Tàu.
Blanca City trong cấu trúc đô thị du lịch biển mới của Vũng Tàu
Được Sun Group phát triển trên trục đường 3/2, hướng ra Bãi Sau, Blanca City có quy mô khoảng 96,6 ha và được định hướng theo mô hình đô thị biển tích hợp sống – nghỉ dưỡng – giải trí.
Theo thông tin chính thức từ Sun Group, dự án có tổng mức đầu tư gần 37.000 tỷ đồng. Một trong những hạt nhân của hệ sinh thái là Sun World Vũng Tàu; riêng phân khu Aqua Adventure rộng khoảng 15 ha đã chính thức khai trương ngày 12/2/2026 với 20 trò chơi và gần 100 làn trượt nước.
Điều đáng quan tâm ở đây không chỉ là quy mô của một dự án bất động sản. Nếu đặt Blanca City trong bức tranh rộng hơn của Nghị quyết 26-NQ/TW, có thể thấy dự án đang hội tụ một số thành phần mà chiến lược du lịch mới nhấn mạnh: không gian ven biển, lưu trú, vui chơi giải trí, thương mại, cảnh quan và khả năng hình thành hoạt động du lịch kéo dài từ ban ngày sang ban đêm.
Đây là sự tương đồng về mô hình phát triển, không nên hiểu rằng Nghị quyết 26-NQ/TW dành cơ chế hay ưu đãi riêng cho Blanca City.
Giá trị của một đô thị biển sẽ ngày càng phụ thuộc vào khả năng giữ chân du khách
Nghị quyết 26-NQ/TW cho thấy định hướng phát triển du lịch Việt Nam trong giai đoạn mới đang đi xa hơn mục tiêu đơn thuần là tăng lượng khách.
Trọng tâm mới là giá trị tạo ra trên mỗi hành trình. Một điểm đến có thể khiến du khách ở thêm một đêm, sử dụng thêm một dịch vụ, tham gia thêm một hoạt động giải trí hoặc quay trở lại nhiều lần sẽ tạo ra chuỗi giá trị lớn hơn cho lưu trú, bán lẻ, ẩm thực, vận tải và nhiều ngành dịch vụ liên quan.
Đối với Vũng Tàu, điều này làm tăng vai trò của những dự án có khả năng bổ sung sản phẩm du lịch mới và tạo thêm lý do để du khách lưu trú thay vì chỉ ghé biển trong thời gian ngắn.
Trong cấu trúc đó, Blanca City Vũng Tàu đáng được nhìn nhận không chỉ dưới góc độ một khu đô thị ven biển, mà còn như một phần của quá trình mở rộng hệ sinh thái nghỉ dưỡng – giải trí – dịch vụ tại Bãi Sau.
Nghị quyết 26-NQ/TW không trực tiếp tạo giá trị cho một dự án bất động sản cụ thể. Nhưng khi chiến lược quốc gia chuyển mạnh sang du lịch chất lượng cao, kinh tế đêm, nghỉ dưỡng biển, hạ tầng kết nối và những tổ hợp đa trải nghiệm, các đô thị có sẵn hệ sinh thái dịch vụ đồng bộ sẽ có thêm điều kiện để tham gia vào dòng tăng trưởng đó.
Với Blanca City, câu chuyện dài hạn vì vậy không chỉ nằm ở số lượng căn hộ, biệt thự hay nhà phố được phát triển, mà còn ở câu hỏi quan trọng hơn: hệ sinh thái này có thể thu hút bao nhiêu người đến, giữ họ ở lại bao lâu và tạo ra bao nhiêu hoạt động kinh tế trong một ngày.